28/2 от 28.03.2023

Скачать (66.5 Кб)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПУШНОЙ

КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(двадцать восьмое очередное заседание четвёртого созыва)

РЕШЕНИЕ

28.03.2023 г. п. Пушной № 28/2

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Пушной

Кольского района Мурманской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Федеральным законом от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях приведения Устава сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов сельского поселения Пушной решил:

1. Внести следующие изменения в Устав сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области, принятый решением Совета депутатов от 07.10.2011 № 15/2 ( в редакции от 16.05.2012 № 21/3, от 24.07.2013 № 37/2, от 25.12.2013 № 42/6, от 27.05.2014 № 46/2, от 20.09.2014 № 2/8, от 27.01.2015 № 7/2, от 17.03.2016 № 18/3, от 27.10.2016 № 24/13, от 19.06.2017 № 32/3, от 24.01.2018 № 39/3, от 25.04.2018 № 40/2, от 18.04.2019 № 45/2, от 29.12.2020 № 10/3, от 11.11.2021 № 15/3, от 23.08.2022 № 22/5):

1.1. Наименование Устава изложить в новой редакции:

«Устав муниципального образования сельское поселение Пушной Кольского муниципального района Мурманской области».

1.2. Преамбулу, после слов «сельское поселение Пушной Кольского», дополнить словом «муниципального».

1.3. Абзац 6 статьи 1, после слов «сельское поселение Пушной Кольского», дополнить словом «муниципального».

1.4. Статью 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Понятия «муниципальное образование сельское поселение Пушной Кольского муниципального района Мурманской области», «муниципальное образование сельское поселение Пушной Кольского района Мурманской области», «сельское поселение Пушной», «муниципальное образование», «поселение», применяемые в настоящем Уставе равнозначны.»

1.5. Пункт 8 части 1 статьи 7 изложить в новой редакции:

«8) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;».

1.6. Статью 14 изложить в новой редакции:

«1. Основаниями для отзыва депутата и Главы сельского поселения Пушной могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Вопрос об отзыве Главы сельского поселения Пушной решается на заседании Совета депутатов сельского поселения Пушной по предложению инициативной группы депутатов. Численность инициативной группы депутатов по отзыву Главы сельского поселения Пушной не может быть менее половины от установленной численности депутатов.

3. Глава сельского поселения Пушной вправе давать депутатам объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Решение Совета депутатов сельского поселения Пушной об отзыве Главы сельского поселения Пушной принимается путем тайного голосования и считается принятым, если за отзыв Главы сельского поселения Пушной проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Пушной.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву (далее – инициатива отзыва) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, принадлежит жителям поселения, обладающим правом участия в муниципальных выборах. Инициатива отзыва осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Мурманской области, определяющим порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума в муниципальных образованиях Мурманской области. (в редакции решения СД от 16.05.2012 г. №21/3)

6. Инициативная группа в письменной форме уведомляет депутата об инициировании его отзыва, об основании (основаниях) отзыва, о месте и времени рассмотрения указанного вопроса на собрании инициативной группы не позднее пятнадцати дней до его рассмотрения.

7. В случае если на собрании инициативной группы инициирование отзыва депутата было поддержано, инициативная группа обращается в территориальную избирательную комиссию с заявлением о регистрации инициативной группы. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, серии, номера паспорта и даты выдачи паспорта или заменяющего его документа каждого члена инициативной группы с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адреса места жительства каждого члена инициативной группы.

8. В заявлении должны содержаться: предложение об отзыве депутата, основание (основания) отзыва депутата, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

9. К заявлению должны быть приложены: документ, подтверждающий факт уведомления депутата в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие основания (оснований) отзыва, протокол собрания инициативной группы.

10. Территориальная избирательная комиссия незамедлительно при получении заявления в письменной форме информирует о нем депутата, в отношении которого инициируется процедура отзыва, и по его требованию представляет копии заявления и приложенных к нему документов. Депутату должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

11. Территориальная избирательная комиссия письменно уведомляет депутата и уполномоченных представителей инициативной группы о дате рассмотрения заявления.

12. Депутат и уполномоченные представители инициативной группы вправе присутствовать на заседании территориальной избирательной комиссии при рассмотрении заявления.

13. Территориальная избирательная комиссия на своем заседании рассматривает заявление и предоставленные документы, устанавливает их соответствие либо не соответствие требованиям настоящего Устава и принимает мотивированное решение о регистрации инициативной группы либо об отказе в регистрации в течение пятнадцати дней со дня подачи заявления.

В случае принятия решения о регистрации инициативной группе выдается регистрационное свидетельство.

14. Территориальная избирательная комиссия в срок, не превышающий трех дней со дня принятия решения, в письменной форме извещает Совет депутатов сельского поселения Пушной, депутата Совета депутатов сельского поселения Пушной о регистрации (об отказе в регистрации) инициативной группы.

15. Основанием отказа в регистрации инициативной группе может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Мурманской области, настоящего Устава. В случае отказа в регистрации инициативной группе выдается решение территориальной избирательной комиссии с указанием в нем основания (оснований) отказа в регистрации. Отказ в регистрации может быть обжалован в суде.

16. Сбор подписей граждан в поддержку инициативы отзыва депутата начинается со дня, следующего за днем получения регистрационного свидетельства в территориальной избирательной комиссии, и заканчивается по истечении двадцати дней со дня начала сбора подписей. В поддержку инициативы отзыва должно быть собрано не менее пяти процентов подписей от общего числа граждан, зарегистрированных на территории поселения. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

17. По заявлению инициативной группы Глава сельского поселения Пушной выдает инициативной группе справку о количестве избирателей на территории поселения на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы.

18. Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование поселения;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве депутата с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер данного документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи.

19. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа.

20. После окончания сбора подписей, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол, который подписывается уполномоченным представителем инициативной группы. Количество предоставляемых подписей может превышать установленное пунктом 14 настоящей статьи количество подписей, но не более чем на 25 процентов.

21. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в территориальную избирательную комиссию. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

22. Территориальная избирательная комиссия обязана в течение пятнадцати дней проверить соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата и направить документы о выдвижении инициативы голосования по отзыву (подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления (решения)) в Совет депутатов. Копия решения территориальной избирательной комиссии направляется также инициативной группе.

23. Совет депутатов сельского поселения Пушной принимает решение о назначении даты голосования по отзыву депутата в течение тридцати дней со дня получения указанного в пункте 37 настоящей статьи решения территориальной избирательной комиссии.

24. Голосование по отзыву депутата назначается на первое воскресенье по истечении пятидесяти дней со дня, следующего за днем принятия решения Советом депутатов сельского поселения Пушной о назначении даты голосования по отзыву депутата. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

25. Депутат, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

26. В случае, если до назначения даты голосования по отзыву, депутатом, в отношении которого инициирована процедура отзыва, подано заявление о досрочном сложении своих полномочий, в связи с которым было принято решение Совета депутатов сельского поселения Пушной о сложении полномочий данного депутата, территориальная избирательная комиссия принимает решение о прекращении кампании по отзыву.

27. В случае, если после назначения Советом депутатов сельского поселения Пушной даты голосования по отзыву, депутатом, в отношении которого инициирована процедура отзыва, подано заявление о досрочном сложении своих полномочий, в связи с которым принято решение Совета депутатов сельского поселения Пушной о прекращении полномочий данного депутата, Совет депутатов сельского поселения Пушной принимает решение о прекращении кампании по отзыву.

28. Совет депутатов сельского поселения Пушной по заявлению депутата Совета депутатов сельского поселения Пушной обязан принять решение о прекращении его полномочий не позднее чем за сутки до дня голосования и незамедлительно проинформировать о своем решении территориальную избирательную комиссию.

29. В случае, если инициативная группа отзовет заявление об инициировании отзыва до направления в Совет депутатов сельского поселения Пушной решения территориальной избирательной комиссии о соответствии порядка инициирования отзыва настоящему Уставу, кампания по отзыву прекращается решением территориальной избирательной комиссии.

30. В случае, если инициативная группа отзовет свое заявление об инициировании отзыва после направления в Совет депутатов сельского поселения Пушной решения территориальной избирательной комиссии о соответствии порядка инициирования отзыва настоящему Уставу, кампания по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Пушной прекращается решением Совета депутатов сельского поселения Пушной.

31. Агитация при проведении отзыва осуществляется:

1) через средства массовой информации;

2) путем проведения собраний, встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, а также иных мероприятий;

3) путем выпуска и (или) распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов;

4) иным способом, предусмотренным законодательством.

Агитация может начинаться со дня официального опубликования решения Совета депутатов сельского поселения Пушной о назначении голосования по отзыву и заканчивается в ноль часов по местному времени накануне дня, предшествующего дню голосования. В день голосования по отзыву и в предшествующий ему день агитация запрещается.

32. Процедура голосования производится в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Мурманской области, определяющем порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума в муниципальных образованиях Мурманской области.

33. Территориальная избирательная комиссия принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее чем через пять дней после дня голосования по отзыву.

34. Депутат считается отозванным со дня принятия решения территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории поселения.

35. Итоги голосования по отзыву и принятое решение территориальной избирательной комиссии подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня его принятия.

36. Иные действия Совета депутатов сельского поселения Пушной, связанные со сложением депутатом своих полномочий в результате его отзыва, устанавливаются Регламентом Совета депутатов сельского поселения Пушной.

37. В случае отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения Пушной в порядке, предусмотренном настоящей статьей, территориальная избирательная комиссия назначает дополнительные выборы в порядке и сроки установленные федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Мурманской области, определяющим порядок проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований.».

1.7. Статью 40 признать утратившей силу.

Действие п.1.7 распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.

1.8. Пункт 7 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов является районная газета «Кольское слово».

Дополнительным источником официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений является портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется посредством их размещения на официальном Интернет-сайте сельского поселения Пушной Кольского района (http://pushnoy51.ru), на официальных стендах и (или) в библиотеках, расположенных на территории сельского поселения Пушной Кольского района.»

2. Направить настоящее решение в управление Министерства юстиции Российской Федерации Мурманской области для государственной регистрации дополнений в Устав.

3. Обнародовать настоящее решение после регистрации изменений и дополнений в Устав сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области в установленном порядке.

Глава сельского поселения Пушной

Кольского района Мурманской области В.В. Исаев