Утв.пост.№70 от 07.06.2013

ПриложенияСкачать (101.5 Кб)

Приложение к постановлению администрации
сельского поселения Пушной от 07.06.2013 № 70

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Пушной и предназначенного для сдачи в аренду»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.1.Предмет регулирования административного регламента.
Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Пушной и предназначенного для сдачи в аренду» (далее - регламент) разработан с целью установления сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Пушной и предназначенного для сдачи в аренду» (далее - муниципальная услуга).
1.2. Описание заявителей.
Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители (далее – Заявители).
1.3. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Местонахождение исполнителя муниципальной услуги: 184321, Мурманская область, Кольский район, населенный пункт Пушной, улица Центральная, дом № 8. Помещение расположения администрации сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области (далее Администрация).
График работы Администрации при исполнении муниципальной функции:
Понедельник 09.00- 17.30
Вторник 09.00- 17.30
Среда 09.00- 17.30
Четверг 09.00- 17.30
Пятница 09.00- 15.30
Обеденный перерыв:
Понедельник 13.00-14.00
Вторник 13.00-14.00
Среда 13.00-14.00
Четверг 13.00-14.00
Пятница 13.00-13.30
Суббота, воскресенье Выходной.
1.3.2. Справочные телефоны исполнителя муниципальной услуги:
телефон /факс: (81553) 47-245
специалисты: (81553) 47-245, 47-233.
1.3.3. Адреса страниц официального сайта Администрации, содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги, адреса электронной почты:
- www.mopushnoy51.ru
- e-mail: mopushnoy@yandex.ru
1.3.4. Сведения о порядке получения Заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги:
1) информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в Администрации;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2) при обращении за муниципальной услугой в электронном виде предоставление муниципальной услуги осуществляется посредством официального сайта Администрации (www. mopushnoy51.ru).
1.3.5. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги и Интернет - сайте Администрации, размещается следующая информация:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
2) текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
3) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, специалистов Администрации, где заявители могут получить документы, необходимые для муниципальной услуги;
4) основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.7. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с Заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
1.3.8. Информация о приостановлении предоставления муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
1.3.9. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
1.3.10. В любое время работы Администрации с момента приема документов Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного посещения Администрации.
1.3.11. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги Заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, полученные при подаче документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
1.3.12. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами, предоставляющими муниципальную услугу.
1.3.13. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
2) источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
3) время приема и выдачи документов;
4) сроки предоставления муниципальной услуги;
5) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.14. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона или сети Интернет.
Основными требованиями при консультировании являются:
- адресность;
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ.
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга - предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Пушной и предназначенного для сдачи в аренду.
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) направление Заявителю информацию об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Пушной и предназначенного для сдачи в аренду;
2) направление Заявителю уведомления об отказе в предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Пушной и предназначенного для сдачи в аренду.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 дней со дня регистрации в Администрации письменного обращения Заявителя.
Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
- Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Уставом сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги Заявитель представляет в Администрацию заявление в свободной форме о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Пушной и предназначенного для сдачи в аренду.
2.6.2. В заявлении указываются полное и сокращенное наименование Заявителя, организационно-правовая форма, юридический адрес и место фактического нахождения юридического лица, перечень прилагаемых к заявлению документов, контактные телефоны.
2.6.3. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) копия паспорта (для физических лиц);
2) копия свидетельства о регистрации юридического лица (для юридических лиц);
3) копия документа, подтверждающего полномочия представителя (если заявление подается представителем Заявителя).
2.6.4. Документы, указанные в пункте 2.6.3 настоящего регламента, подаются в Администрацию непосредственно Заявителем (представителем Заявителя) или направляются почтовым отправлением, а также могут быть предоставлены в электронном виде.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является непредоставление документов, указанных в п. 2.6.3 настоящего регламента.
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие в заявлении фамилии, имени, отчества (реквизитов юридического лица), почтового адреса Заявителя, даты, личной подписи заявителя или его полномочного представителя;
- несоответствие документов, указанных в п. 2.6.3 настоящего регламента, требованиям действующего законодательства;
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания Заявителей в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 20 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Центральный вход в здание, в котором расположена Администрация, должен быть оборудован специальной информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Администрации.
2.12.2. Места для ожидания и заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованы сиденьями, столами, а также информационными стендами.
2.12.3. На информационных стендах в помещении Администрации размещается следующая информация:
- перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- образцы оформления заявлений;
- адреса, график работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- основания и условия предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Администрации;
2.12.4. Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, должны быть оборудованы системой противопожарной сигнализации.
2.12.5. Рабочие места специалистов Администрации, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются телефоном, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1. Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.
2.13.2. В группу количественных показателей доступности входят:
- время ожидания предоставления муниципальной услуги;
- график работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- место расположения органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.13.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой муниципальной услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой муниципальной услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
2.13.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой муниципальной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.13.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость);
- качество результатов труда сотрудников.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ.
3.1. Общие положения.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующую последовательность административных процедур:
1) прием и регистрация заявления;
2) рассмотрение и принятие решения по заявлению;
3)направление в адрес Заявителя:
а) информацию об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Пушной и предназначенного для сдачи в аренду;
б) отказ в предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Пушной и предназначенного для сдачи в аренду
3.1.2. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в виде блок-схемы в приложении N 1 к настоящему регламенту.
3.1.3. Основанием для начала административного действия в рамках предоставления муниципальной услуги является поступление от Заявителя заявления в свободной форме одновременно с документами, предусмотренными пунктом 2.6.3 настоящего регламента.
3.1.4. Срок предоставления муниципальной услуги – 30 дней.
3.2. Прием и регистрация заявления.
3.2.1. Прием и регистрация заявления при личном обращении осуществляется специалистом Администрации, ответственным за прием документов, в течение дня с момента поступления такого заявления. Регистрация поступившего заявления производится в журнале регистрации входящей корреспонденции.
3.2.2. Специалист Администрации, ответственный за прием документов, в день поступления заявления проверяет наличие предоставленных Заявителем документов, соответствие их перечню согласно пункту 2.6.3. настоящего регламента.
3.2.3. Специалист Администрации, ответственный за прием документов сверяет копии предоставленных документов с подлинниками, проверяет документы на соответствие требованиям действующего законодательства.
3.2.4. Специалистом Администрации, ответственным за прием документов на заявлении ставится отметка о приеме документов с указанием даты их предоставления с фамилией и подписью специалиста, принявшего документы.
3.2.5. Специалистом Администрации, ответственным за прием документов, заявление регистрируется в журнале регистрации обращений и заявлений.
3.2.6. В течение пяти дней специалист Администрации, ответственный за прием документов, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту Администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3. Рассмотрение и принятие решения по заявлению.
3.3.1. Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение пяти дней с момента передачи ему заявления и документов определяет основания:
1) для подготовки и предоставления информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Пушной и предназначенного для сдачи в аренду;
2) для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.2. Если в ходе проверки документов не выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение двадцати дней со дня получения им заявления и документов производит необходимые действия по подготовке и отправлению Заявителю запрашиваемой информации.
3.3.3. В случае, если в ходе проверки документов выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение двадцати дней со дня получения им заявления и документов готовит и отправляет Заявителю уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований отказа. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги предоставляется Заявителю (полномочному представителю) под роспись с возвращением полного пакета документов, о чем в заявлении делается соответствующая запись либо направляется по почте с уведомлением).
3.3.4. Срок выполнения административных процедур не может превышать 30 (тридцать) дней со дня регистрации заявления.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА.
4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги и исполнением положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Главой сельского поселения Пушной (лицом, его замещающим).
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на нарушения их прав в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3. Специалисты Администрации, ответственные за выполнение административных процедур, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка, а также за полноту и качество выполнения действий в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.4. В случае выявления нарушений в ходе проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.5. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав Заявителей, Глава сельского поселения Пушной (лицо, его замещающее) дает указания по их устранению и осуществляет контроль их исполнения. О мерах по устранению нарушений, выявленных в ходе проведения проверок по предоставлению муниципальной услуги, сообщается в письменной форме лицу, права и (или) законные интересы которого нарушены.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ.
5.1. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы:
- Главе сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области по адресу: 184381, Мурманская область, Кольский район, н.п. Пушной, ул. Центральная, д. 8; тел. 8 (815- 53) 47 202;
- в иные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалованияявляется жалоба (обращение), поступившая лично от Заявителя (уполномоченного лица), направленная в виде почтового отправления либо в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5.3. Через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» жалоба может быть подана:
1) посредством официального сайта администрации сельского поселения Пушной www.mopushnoy51.ru;
2) посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу либо его должностного лица;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу либо его должностного лица.
5.5. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.6. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
5.7. В случае если в компетенцию Администрации не входит принятие решения по жалобе, поданной Заявителем, Администрация в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляет ее в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.8. Поступившая в Администрацию жалоба регистрируется в день поступления. Регистрация производится в журнале учета писем, заявлений и жалоб граждан.
5.9. Лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб является Глава Администрации сельского поселения либо лицо, его заменяющее.
5.10. Срок рассмотрения жалобы – в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня регистрации.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в их удовлетворении. Указанное решение принимается в форме постановления администрации сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области, подписанного главой поселения либо лицом, его заменяющим.
5.12. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
5.13. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями законодательства в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.14. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, Глава сельского поселения Пушной либо лицо, его заменяющее, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру Кольского района.

Приложение